洛軸重組再次走到歧路。
2006年12月27日，一位知情人士向《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》透露，原本被外界看好并有望簽約的中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司(下稱中航一集團(tuán))與洛軸的談判正陷入僵持。

此時已經(jīng)超出了洛陽市政府給出的12月中旬的最后期限。如此一來，永煤接手洛軸的可能性大增。

12月27日，洛軸一位內(nèi)部人士向記者坦承，除了中航一集團(tuán)，現(xiàn)在洛陽市政府方面的確與永煤在接觸，兩者對比，“永煤進(jìn)展速度更快些”。

再度生變

據(jù)記者了解的情況，中航一集團(tuán)在2006年9月就向洛軸表達(dá)了重組意向。11月初，中航一集團(tuán)包括發(fā)展計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部等一行人員就曾前往洛軸調(diào)研。其間洛軸集團(tuán)董事長常保良也兩次前往北京與中航一集團(tuán)進(jìn)行磋商。因此，中航一集團(tuán)也是繼舍弗勒并購洛軸被叫停后，與洛軸接觸時間最長的國內(nèi)企業(yè)。

但一直到12月上旬，盡管與洛軸洽談合作的只有中航一集團(tuán)一家，但談判一直未能收官。同時，對于中航一集團(tuán)能否成功入主，洛軸高層也態(tài)度謹(jǐn)慎，僅表示談判還在進(jìn)行。

當(dāng)時一位高層對記者表示，中航一集團(tuán)已經(jīng)向洛軸方面提交了意向方案。根據(jù)中航一集團(tuán)的規(guī)劃，未來將投入20億人民幣，用于接收資產(chǎn)、安置職工和洛軸以后的發(fā)展。同時，中航一集團(tuán)之前還承諾收購洛軸后，在洛陽建立一個大的工業(yè)園。

“目前中航一集團(tuán)與洛軸在談判中存在很大的分歧，談判陷入了僵局。”據(jù)上述知情人士介紹，首先，中航一集團(tuán)并不愿意掏出幾億的真金白銀購買洛軸資產(chǎn)；其次，中航一集團(tuán)要求洛軸旗下1000多畝土地變更成商業(yè)用地進(jìn)行開發(fā)，而不能用于償債；此外，中航一集團(tuán)還希望洛陽市提供一塊土地用于新廠建設(shè)，該地塊屬于政府無償劃撥，并以土地入股新洛軸。“這些條件洛陽市政府肯定很難答應(yīng)。”

事實(shí)上，早在一個多月前，洛陽市政府一位人士也曾委婉地對記者表達(dá)出目前洛軸重組的困難:“他們(國內(nèi)企業(yè))都拿不出這么多錢來，怎么辦？”

此前，鑒于洛軸重組遲遲未能收官，洛陽市政府曾要求在12月15日之前給出一個解決方案。按當(dāng)時一位與會人士的說法，如果沒有確定外部重組方，就由永煤來接手。

據(jù)上述知情人士透露，在最后期限剛過，12月18日前后，洛陽市國資委曾帶隊(duì)前往永煤集團(tuán)考察，并就重組洛軸一事進(jìn)行商談。

“現(xiàn)在與中航和永煤兩家都在談，不過都沒定下來。”盡管洛軸一位內(nèi)部人士對與中航一集團(tuán)談判存在分歧一事表示并不清楚，但他承認(rèn)，就目前的發(fā)展情況來說，與永煤的談判進(jìn)展更快。

與此同時，也有消息顯示，鑒于與中航一集團(tuán)談判受阻，洛軸還與兵器工業(yè)集團(tuán)總公司進(jìn)行了接觸。不過，該消息并沒有得到洛軸集團(tuán)官方證實(shí)。

法院破產(chǎn)先行

在外部重組方再度生變時，洛軸破產(chǎn)工作已有實(shí)質(zhì)性動作。

11月30日，洛陽市中級人民法院發(fā)布公告，稱根據(jù)債權(quán)人洛陽市商業(yè)銀行、洛陽市社會保險事業(yè)處、洛陽市市區(qū)紅山農(nóng)村信用合作社、洛陽市吉利區(qū)農(nóng)村信用合作社的申請，已于2006年8月25日立案受理洛陽軸承集團(tuán)有限公司破產(chǎn)還債一案。

目前，洛軸集團(tuán)的銀行借款本息已達(dá)15.43億元，其銀行債權(quán)人就為13家之多。早在今年2月，河南省建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行等相繼就洛軸 1.1億元和1.25億元的欠款向法院提起起訴，申請查封洛軸的土地和地面資產(chǎn)。隨后，一輪老債權(quán)人對洛軸的債務(wù)追討開始爆發(fā)。據(jù)洛陽市國資委人士介紹，債務(wù)問題已導(dǎo)致銀行查封保全洛軸資產(chǎn)。

一直以來，洛軸都傾向于走政策性破產(chǎn)。據(jù)悉，此前洛軸政策性破產(chǎn)已逐級上報到國資委。

對于此次法院的公告，洛軸一位高層解釋說，這與政策性破產(chǎn)性質(zhì)不同，是按照破產(chǎn)法要求必須要走的程序，“破產(chǎn)肯定要通過法院”。而政策性破產(chǎn)則是由政府部門進(jìn)行批復(fù)，給予政策，以減免債務(wù)。

“目前政策性破產(chǎn)還需要等國資委的批復(fù)。”上述高層說。