| 結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長 |
| (發(fā)布日期:2006-12-19) 來源:
工業(yè)報(bào)
|
![]() |
|
| |
目前,中國經(jīng)濟(jì)正處于從簡單規(guī)模擴(kuò)張向構(gòu)筑綜合競爭力過渡的轉(zhuǎn)折點(diǎn),預(yù)計(jì)未來政策的焦點(diǎn)將由匯率問題轉(zhuǎn)向財(cái)政改革。由于勞動(dòng)生產(chǎn)率和盈利能力的提高,公司層面加大投資的積極性會(huì)持續(xù)高漲,而強(qiáng)勁的財(cái)政狀況不僅會(huì)直接提升國內(nèi)消費(fèi),也會(huì)支持投資的轉(zhuǎn)型。
今年的一系列政策調(diào)整表明,在經(jīng)過多年的數(shù)量型擴(kuò)張之后,戰(zhàn)略性及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的轉(zhuǎn)折點(diǎn)終于浮出水面。與外貿(mào)政策結(jié)構(gòu)調(diào)整的預(yù)期相符,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)中國將迎來知識(shí)及技術(shù)的投資期。
與此相聯(lián)系,在過去兩年中,制造業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重不斷上升。近期,設(shè)備及機(jī)械相關(guān)行業(yè)的投資迅速增長,說明投資正在推動(dòng)快速增長的制造業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。從投資到生產(chǎn)效率的提高,再到盈利能力的改善,正在崛起的中國制造業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮景象,良性循環(huán)的增長機(jī)制已經(jīng)形成。
開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)高速增長
2001年入世之后,中國經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)的高速增長。2002~2005年中國實(shí)際GDP的年均復(fù)合增長率達(dá)到9.8%。在經(jīng)歷了2005年小幅回落之后,2006年經(jīng)濟(jì)增長再次加速。2006年1~9月GDP同比增長10.7%,仍高于上年同期的9.9%,達(dá)到過去15年的最高點(diǎn)。
2006年1~9月經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長得益于強(qiáng)勁的出口,GDP最大的增長動(dòng)力仍然來自于第二產(chǎn)業(yè)。第一及第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)由2005年的6.3%與39%下降至5%與34.8%。相反,第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)由2005年的54.7%提高至60.5%。
雖然從長期來看,正確的發(fā)展方向是逐步提高第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率,但在短期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長仍將主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長。
目前,中國正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,這將成為未來幾年中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的新動(dòng)力。中國制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)能夠確保未來幾年固定資產(chǎn)投資的增長,而不會(huì)同時(shí)引發(fā)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加合理。專家認(rèn)為,這將形成一個(gè)良性循環(huán)——有更多企業(yè)利潤將用于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而結(jié)構(gòu)改善將帶來盈利能力及勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高,也將拉動(dòng)社會(huì)福利的整體改善,并最終促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的增長。
中國經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要借助穩(wěn)定的國際市場(chǎng)環(huán)境,因?yàn)橹袊膰鴥?nèi)市場(chǎng)無法吸收所有的現(xiàn)有產(chǎn)能。因此,國際市場(chǎng)是完成這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的一個(gè)外在因素,而自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力。
生產(chǎn)率與勞動(dòng)成本潛力大強(qiáng)勁的出口增長還將持續(xù)
強(qiáng)勁的出口增長通過持續(xù)的固定資產(chǎn)投資以及企業(yè)效率與盈利能力的提高,直接拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。從這個(gè)角度來講,出口在某種程度上成為了經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素,但目前中國出口的前景也籠罩著一系列不利的因素:首先,人民幣正在升值;其次,不斷上升的勞動(dòng)力成本將削弱中國的競爭優(yōu)勢(shì);再次,美國經(jīng)濟(jì)增長的放緩也使得進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的潛力在減小。
從理論上講,基于我們對(duì)2006年中國出口同比增長24.8%的預(yù)測(cè),如果假設(shè)2007~2010年全球及中國的出口分別平均增長10%與17%,那么2010年中國占全球商品出口的比重將達(dá)到世界第一位,占10.2%。由于中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)中心,中國的市場(chǎng)份額達(dá)到10%是不難想像的。因此,未來四年出口的可持續(xù)增長也是可以實(shí)現(xiàn)的。
從相對(duì)水平來看,勞動(dòng)力成本相對(duì)較低是中國近年來出口快速發(fā)展的主要原因之一。中國能將這個(gè)優(yōu)勢(shì)保持到什么程度、保持多久是一個(gè)全世界都關(guān)注的問題。目前有關(guān)廣東因制造業(yè)勞動(dòng)力成本上升而引起的產(chǎn)業(yè)外移問題已經(jīng)引起了越來越多的關(guān)注。
事實(shí)上,近幾年來制造行業(yè)的薪水增長一直落后于其他行業(yè)的相應(yīng)增長。2000年到2005年,制造業(yè)員工薪水的年均復(fù)合增長率為12.5%,而金融行業(yè)、政府和公用事業(yè)企業(yè)分別達(dá)到17.9%、14.8%和13.9%。
國家發(fā)改委的相關(guān)研究顯示,與國際水平相比,我國藍(lán)領(lǐng)工人平均每小時(shí)薪水僅高于印度、巴基斯坦和埃及,位列世界第四大低薪國家,僅是英國、德國、美國和墨西哥的1/27、1/24、1/21和1/3。
盡管我國藍(lán)領(lǐng)工人薪酬水平較低,但是我們發(fā)現(xiàn)我國制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率也處于相對(duì)較低的水平。2005年,我國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為美國的1/18和馬來西亞的1/3。從理論上講,勞動(dòng)生產(chǎn)率是薪水的基礎(chǔ)。因此較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率勢(shì)必帶來較低的薪酬水平。
但是,1999~2005年期間,我國制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長均高于平均年薪的增長速度。從這個(gè)角度來說,我們不認(rèn)同所謂的我國勞動(dòng)力成本提高會(huì)侵蝕出口商競爭力的說法。從動(dòng)態(tài)角度來看,我國的勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)力成本未來幾年均有進(jìn)一步增長的潛力。因此,我國的出口增長前景不僅是量的成長,更將帶來質(zhì)的飛躍。
加工貿(mào)易升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī)成熟
在貿(mào)易順差日漸上升和對(duì)外貿(mào)易面臨一系列新挑戰(zhàn)的壓力下,商務(wù)部于今年9月公布了《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,提出在2010年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的基本平衡。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這表明中央政府已考慮通過相關(guān)政策來調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)更加均衡的經(jīng)濟(jì)增長,而加工貿(mào)易政策成為戰(zhàn)略調(diào)整的重點(diǎn)目標(biāo)之一。
我國“加工貿(mào)易”的快速發(fā)展,是全球制造業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的結(jié)果。從某種意義上說,國內(nèi)加工貿(mào)易的發(fā)展更是低端價(jià)值鏈從鄰國(地區(qū))轉(zhuǎn)移至我國的結(jié)果。
事實(shí)上,由于我國鄰國(地區(qū))的薪酬和土地成本升高,出口加工業(yè)便向中國和其他低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移使這些國家和地區(qū)的出口突然步入低成長階段,繼而給他們的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大沖擊。經(jīng)過連續(xù)幾年的強(qiáng)勁增長,到目前為止,我國沿海地區(qū)的土地和薪酬成本已經(jīng)開始上漲。如何在進(jìn)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)重組的同時(shí),保持原有競爭力成為我國外貿(mào)增長面臨的重要挑戰(zhàn)之一。
加工貿(mào)易調(diào)整的目的之一是為了推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),避免我國重蹈鄰國的覆轍,而需要調(diào)整和約束的主要目標(biāo)是附加值低、能耗大和污染嚴(yán)重的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
能源消耗大、污染嚴(yán)重及其他社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)越來越引起人們的關(guān)注。2005年我國開始重新探討綠色GDP的概念,而綠色GDP需要高科技、先進(jìn)設(shè)備和更具競爭力的人力資源來支撐,而這一切離開了資本投資也如同無本之木。另外,根據(jù)“十一五規(guī)劃”,截至2010年單位GDP能耗將在2005年的基礎(chǔ)上減少20%,因此能源標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保已成為我國宏觀緊縮政策的標(biāo)尺或工具。
國家商務(wù)部和財(cái)政部于2006年9月聯(lián)合發(fā)布進(jìn)一步削減出口退稅的通知,通知中明確“對(duì)列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品進(jìn)口一律取消出口退稅”。“加工貿(mào)易禁止類”所涉及的行業(yè)除了原油、木材和其他產(chǎn)品外還包括冶金、造紙、金屬冶煉、釀酒、石油精煉和重化工。而且,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,一些在將來可能引起國際貿(mào)易爭端或帶來巨大貿(mào)易順差的產(chǎn)品,如紡織品、服裝、鞋、包與盒、家具及塑料產(chǎn)品也將逐漸受到某些限制。
加工貿(mào)易的調(diào)整將對(duì)外商直接投資造成影響
到目前為止,中國已經(jīng)有大約70%的外商投資投向第二產(chǎn)業(yè)。更為確切地說,外商投資主要集中于勞動(dòng)力密集的制造業(yè),而在技術(shù)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)上的投資不足。
現(xiàn)行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》為2004年底修訂的版本,部分內(nèi)容已經(jīng)不符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。我們預(yù)計(jì),中央很快將會(huì)對(duì)該目錄做出新的修訂,而新的版本將會(huì)鼓勵(lì)外資對(duì)高科技行業(yè),如信息、新型材料、生物、航空航天、汽車及高科技含量機(jī)械行業(yè),以及服務(wù)行業(yè)進(jìn)行更多投資。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),新的《指導(dǎo)目錄》還將限制對(duì)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),如紡織、成衣制造業(yè)和一般制造業(yè)以及鋼鐵等產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的投資。
從簡單加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向國內(nèi)綜合產(chǎn)業(yè)鏈延伸,將成為今后幾年內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑJ聦?shí)上,過去幾年的大量投資已經(jīng)提高了中國企業(yè)的生產(chǎn)力和盈利能力,迅速積累的企業(yè)利潤將成為2007年固定資產(chǎn)投資的重要資金來源,也為即將到來的結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了先決條件。
科技引領(lǐng)投資固定資產(chǎn)投資進(jìn)入新階段
在經(jīng)歷了2003年初以來的持續(xù)迅猛增長之后,越來越多的人開始擔(dān)心固定資產(chǎn)投資在未來幾個(gè)月里將開始出現(xiàn)周期性下滑。由于固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁增長目前并未引發(fā)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩以及利潤減少等問題,所以在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間里,企業(yè)層面強(qiáng)勁的投資需求將繼續(xù)成為固定資產(chǎn)投資增長的動(dòng)力。今后,固定資產(chǎn)投資會(huì)由低端加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)移,尤其在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面加大投資力度。根據(jù)國際經(jīng)合組織的最新消息,中國2006年在研究和開發(fā)(R&D)方面的投資有望達(dá)到1360億美元,僅次于美國的3300億美元,將取代日本成為世界第二大投資國。
經(jīng)過幾年的飛速發(fā)展,中國目前正面臨著如何由出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過渡的挑戰(zhàn)。在這一過程中,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就需要資本和知識(shí)持續(xù)不斷地積累,通過加速投資實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
過去幾年,中國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變。制造業(yè)占固定資產(chǎn)投資的比重從2000年的8%猛增到2004年的25%,說明中國經(jīng)濟(jì)已徹底走出了1997~2002年不景氣的低谷。在經(jīng)濟(jì)處于低谷的時(shí)候,國家主要是通過大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來維持經(jīng)濟(jì)的增長,這也為今后制造業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從基礎(chǔ)設(shè)施投資向制造業(yè)投資的轉(zhuǎn)折,幫助中國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
2006年前10個(gè)月,制造業(yè)占固定資產(chǎn)投資的比重由2005年的27.2%進(jìn)一步上升至28.7%。專家指出,目前我國的投資結(jié)構(gòu)也趨于優(yōu)化,大量資金被投入到設(shè)備及相關(guān)機(jī)械產(chǎn)業(yè)中。2006年前10個(gè)月,機(jī)械行業(yè)固定資產(chǎn)投資所占比重從2004年的6.2%提高到8.3%。值得注意的是,在整體貿(mào)易項(xiàng)下,通用設(shè)備制造業(yè)與專用設(shè)備制造業(yè)存在巨額貿(mào)易赤字,但在加工貿(mào)易項(xiàng)下這兩個(gè)行業(yè)都實(shí)現(xiàn)貿(mào)易盈余。這種情況說明,中國為了技術(shù)升級(jí)已經(jīng)在購進(jìn)新設(shè)備和機(jī)械上開始投入大量資金。
未來,為了降低制造業(yè)中加工貿(mào)易的比重,中國需要繼續(xù)增加在技術(shù)升級(jí)方面的投資,而部分行業(yè)的投資已經(jīng)得到了回報(bào)。目前,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的利潤已經(jīng)呈現(xiàn)出了穩(wěn)定的增長趨勢(shì),增幅持續(xù)高于固定資產(chǎn)投資和銷售收入的增長率,這部分地反映了該行業(yè)生產(chǎn)力的穩(wěn)步提高。
< |
版權(quán)聲明:
凡本網(wǎng)注明來源為“中國電氣自動(dòng)化網(wǎng)”的,版權(quán)均屬于中國電氣自動(dòng)化網(wǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明“來源:中國電氣自動(dòng)化網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的信息,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)載均有出處,本網(wǎng)對(duì)轉(zhuǎn)載文章不存在侵權(quán)等法問題。 |
|
|
|