記者日前從江西省人民政府獲悉，《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》明確提出，到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)全省萬元生產(chǎn)總值能耗（以2005年可比價(jià)計(jì)算）比“十五”期末降低20%，2006年降低5%以上，2007年再降低5%以上的節(jié)能總體目標(biāo)。
　　重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)節(jié)能
　　《實(shí)施意見》指出，由于江西能源缺乏，地下煤炭資源蘊(yùn)藏量少，開采難度大，2005年全省原煤產(chǎn)量僅為全國總產(chǎn)量的1%，電煤60%以上依靠省外調(diào)入。隨著全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，能源資源需求量與日俱增，能源供需矛盾越來越突出，能源保障難度越來越大。因此，解決能源問題，根本出路在于堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針。江西省把工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商業(yè)和民用、農(nóng)村、政府機(jī)構(gòu)等列為重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域，每一個(gè)重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域都有具體的節(jié)能措施。例如，為強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，要求突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等高耗能行業(yè)和年耗能超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹立一批節(jié)能示范項(xiàng)目、企業(yè)和園區(qū)；著力加強(qiáng)對(duì)100家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對(duì)19家列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理；著力抓好1000臺(tái)高耗能、高污染工業(yè)鍋爐（窯爐）的淘汰改造工作。為推進(jìn)建筑節(jié)能，要求嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好100個(gè)房屋建設(shè)工地（小區(qū)）節(jié)能試點(diǎn)，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，依法禁止使用實(shí)心黏土磚和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土；對(duì)現(xiàn)有建筑的墻體節(jié)能系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供能系統(tǒng)實(shí)施綜合節(jié)能改造。對(duì)于交通運(yùn)輸節(jié)能，要求積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加快發(fā)展鐵路和內(nèi)河運(yùn)輸，優(yōu)先發(fā)展公共交通，嚴(yán)格實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，推廣車用代用燃料和清潔燃料汽車，加快淘汰老舊鐵路機(jī)車、汽車和船舶，嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收管理等。
　　構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系江西省將綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，做強(qiáng)做大第二產(chǎn)業(yè)，從而拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
　　為使工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到既做強(qiáng)做大又節(jié)能的水平，江西省要求嚴(yán)格控制新開工的高耗能項(xiàng)目，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，不按期淘汰的企業(yè)，各級(jí)政府及有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。
　　據(jù)了解，今后江西省發(fā)展工業(yè)的原則是：以提高自主創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié)，科技含量要高，經(jīng)濟(jì)效益要好，資源消耗要低，環(huán)境污染要少，人力資源要充分利用，并能通過信息化帶動(dòng)。同時(shí)，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升工業(yè)增長質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展水能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源和替代能源�?
　　在推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步方面，江西省將建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)的示范，對(duì)達(dá)到超前性國家能效標(biāo)準(zhǔn)而且經(jīng)過認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品可適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大。
　　實(shí)行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策
　　《實(shí)施意見》提出，將大力實(shí)施煤炭工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)節(jié)能工程，同時(shí)大力培育節(jié)能服務(wù)體系。
　　實(shí)行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策。《實(shí)施意見》要求江西省各級(jí)經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能稅收優(yōu)惠政策，對(duì)生產(chǎn)和使用列入國家《節(jié)能產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品的企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施和控制高耗能加工貿(mào)易、抑制不合理能源消費(fèi)的有關(guān)稅收政策。