世界自然基金會(huì)和中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生資源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)10月29日發(fā)布的一份最新報(bào)告顯示，2007年，全球風(fēng)電投資中，15%的資金投向了中國(guó)，中國(guó)已成為全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)。



　　這份題為《2008中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》的報(bào)告披露，去年中國(guó)風(fēng)電行業(yè)吸引到的投資達(dá)340億元人民幣，約合34億歐元。在國(guó)家政策和大量資金的帶動(dòng)下，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到超高速發(fā)展階段，2007年新增風(fēng)電裝機(jī)340萬(wàn)千瓦，超過(guò)過(guò)去10多年的裝擊總和。截至去年年底，我國(guó)風(fēng)電的累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到604萬(wàn)千瓦，成為世界第五大風(fēng)電大國(guó)。



　　上述報(bào)告預(yù)計(jì)，今年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)將突破1000萬(wàn)千瓦，提前2年實(shí)現(xiàn)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出的2010年裝機(jī)容量達(dá)到1000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。國(guó)家制定的2020年風(fēng)電裝機(jī)3000萬(wàn)千萬(wàn)的目標(biāo)，有望在2011年實(shí)現(xiàn)。到2020年，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)保守估計(jì)將達(dá)到8000萬(wàn)千瓦。



　　始于去年的全球金融危機(jī)使很多行業(yè)投資收縮，但中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)似乎沒(méi)有受到?jīng)_擊，反而出現(xiàn)了新的機(jī)遇。在10月29-31日舉行的2008北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上，樂(lè)觀的情緒洋溢在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外。國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)機(jī)制造商新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼表示，中國(guó)政府下一步可能會(huì)出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)新項(xiàng)目上馬，并加快項(xiàng)目的審批。最近兩年，很多大型企業(yè)進(jìn)入到風(fēng)電裝備領(lǐng)域，這些能量將在未來(lái)幾年內(nèi)釋放，推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)保持快速發(fā)展。



　　不過(guò)，中國(guó)風(fēng)電高速發(fā)展中暴露出的問(wèn)題，也有待政府和企業(yè)破解。《2008中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》指出，我國(guó)發(fā)展風(fēng)電的主要制約因素包括，電網(wǎng)建設(shè)滯后，上網(wǎng)電價(jià)偏低，部分風(fēng)電設(shè)備存在質(zhì)量隱患，技術(shù)創(chuàng)新和人才較為匱乏。



　　其中，上網(wǎng)電價(jià)是制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資商發(fā)揮積極作用的薄弱環(huán)節(jié)。上述報(bào)告指出，中國(guó)風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)比國(guó)外平均水平低1-2歐分/千瓦時(shí)，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)接近或低于火電電價(jià)水平的不正常現(xiàn)象。尤其是我國(guó)于2003-2006年進(jìn)行的4期風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中（總裝機(jī)容量165萬(wàn)千萬(wàn)），幾乎都是報(bào)價(jià)最低的投資商中標(biāo)，實(shí)際的中標(biāo)電價(jià)被認(rèn)為低于合理范圍。

　　%26#8220;過(guò)低的電價(jià)對(duì)風(fēng)電投資多元化造成了很大傷害。%26#8221;世界自然基金會(huì)中國(guó)氣候變化與能源項(xiàng)目主任陳冬梅說(shuō)，由于看不到利潤(rùn)空間，一些民營(yíng)和外資投資者可能會(huì)從風(fēng)電項(xiàng)目中退出，更多的風(fēng)電項(xiàng)目被國(guó)有大型企業(yè)所壟斷，這些國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)階段%26#8220;賠得起%26#8221;，只要掌握了資源，不愁在未來(lái)5至10年后盈利并重新掌握主動(dòng)。

　　此外，過(guò)低的電價(jià)也使得風(fēng)電投資商壓低風(fēng)電設(shè)備的成本，一方面可能使采購(gòu)到的風(fēng)電設(shè)備存在質(zhì)量隱患，另一方面會(huì)使風(fēng)電設(shè)備制造商無(wú)法積蓄資金進(jìn)行長(zhǎng)期的能力建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。%26#8220;這種影響更加可怕。%26#8221;陳冬梅說(shuō)。