日本內(nèi)閣府研究報告認(rèn)為，從目前狀況看，中國并非日本的威脅。日本應(yīng)該發(fā)揮日中間的互補性，通過將已經(jīng)陳舊衰退的技術(shù)領(lǐng)域的生產(chǎn)交給中國來進(jìn)行，實現(xiàn)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化

    《日本工業(yè)新聞》12月11日文章 題：中國是威脅嗎？

    原編者按 在內(nèi)閣府經(jīng)濟(jì)社會綜合研究所內(nèi)，由產(chǎn)學(xué)官各界的有識之士組成的“新世紀(jì)中的中國與國際經(jīng)濟(jì)研究討論委員會”正在進(jìn)行有關(guān)研究，現(xiàn)在已經(jīng)開始起草最終報告。本文介紹的主要是研究成果中的“中國威脅論”問題。

    在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國存在的風(fēng)險主要是入世后面對自由化壓力而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題、銀行的壞賬問題及國有企業(yè)改革問題、能夠在多大程度上承受經(jīng)濟(jì)改革過程中出現(xiàn)的財政負(fù)擔(dān)的問題等。

    中國制造業(yè)實力到底有多大？

    在存在上述風(fēng)險的情況下，被視為威脅的中國制造業(yè)到底有多大的實力呢？下面就是歸納出的7點。

    ①中國雖然被稱為“世界工廠”，但是這是就組裝加工業(yè)說的，在資本集約型和技術(shù)集約型的制造業(yè)領(lǐng)域，中國還沒有達(dá)到“世界工廠”的規(guī)模與水平。

    ②基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸基本上正在消失，除高科技設(shè)備和材料外，原材料和設(shè)備都能夠以低廉的價格在國內(nèi)采購。

    ③雖然組裝加工業(yè)正在大幅增長，但是在依賴進(jìn)口的零件和材料中，多數(shù)附加值都是在中國以外的地方創(chuàng)造的。

    ④在技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)方面，雖然中國仍落后于發(fā)達(dá)國家的水平，但是由于外資企業(yè)的大規(guī)模投資，在技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和經(jīng)營管理領(lǐng)域，中國企業(yè)的水平正在迅速提高。

    ⑤中國制造業(yè)的強項只是工廠水平的強大，而不像日本那樣，在包括設(shè)計、市場營運、商品策劃、研究開發(fā)和人才管理等制造方面存在優(yōu)勢。中國不僅沒有在世界上通用的自己的技術(shù)，也沒有著名的品牌，而且中國企業(yè)在資金、人才、經(jīng)營管理等幾乎所有方面都遜于外國企業(yè)，只能從廉價的勞動力中尋求出口競爭力。

    ⑥在中國工廠中，能夠大量使用年輕的充滿朝氣的勞動力，并且能夠?qū)嵭腥�班倒，從而生產(chǎn)的靈活性。

    ⑦由于中國約一半的出口是通過外國企業(yè)之手進(jìn)行的，因此必須給這些外國企業(yè)支付紅利、利息和技術(shù)使用費。

    日報刊以三種形式煽動危機感

    下面就來看一看充斥于耳的中國威脅論和日本應(yīng)該采取的措施。

    在提到中國是威脅時，報紙和雜志中大體上主要以三種形式來煽動危機感：①中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分顯著，不久就會成為世界經(jīng)濟(jì)大國；②中國產(chǎn)品的國際競爭力非常強，中國正在成為世界工廠；③從中國的進(jìn)口正在增加，這導(dǎo)致了日本的產(chǎn)業(yè)空心化。

    日本經(jīng)濟(jì)實力仍大大強于中國

    關(guān)于第一點，雖然中國經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步增長，但是2001年的國內(nèi)生產(chǎn)總值仍不過是日本的1/4，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也不過是日本的1/40。

    關(guān)于第二點，中國具備國際競爭力的是電視機、DVD、手機、個人電腦等家電和電子產(chǎn)品的組裝業(yè)，但是這些產(chǎn)品的核心零件都要依靠進(jìn)口。此外，中國具備國際競爭力的還有服裝、鞋、紡織品、雜貨等勞動密集型產(chǎn)品，但是并非所有的產(chǎn)業(yè)都是強大的。

    關(guān)于第三點，中國在日本的全部進(jìn)口中所占的份額雖然達(dá)到16.1%，但是這不過占日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的約1.3%。日本從中國進(jìn)口的工業(yè)產(chǎn)品雖然正在迅速增加，但是我國的海外生產(chǎn)比率在全部產(chǎn)業(yè)中只不過占14.5%，與達(dá)到25%的歐美發(fā)達(dá)國家相比并不算高。此外，如果日本企業(yè)的當(dāng)?shù)胤ㄈ藬U(kuò)大生產(chǎn)，日本向當(dāng)?shù)胤ㄈ顺隹诘闹虚g貨物將會增加，這樣，就會促進(jìn)日本出口的增加。

    日本的對華貿(mào)易雖然存在大幅赤字，但是如果將經(jīng)由香港向中國出口的大宗產(chǎn)品包括在內(nèi)，日本在幾乎所有商品上都維持盈余。而且，中國的出口產(chǎn)品很多都是低科技含量的產(chǎn)品，而日本出口的多是高科技產(chǎn)品，因此在日中貿(mào)易中，居壓倒性的補充關(guān)系，而不是競爭關(guān)系。

    如上所述，中國現(xiàn)階段并不能稱為威脅。

    中國的比較優(yōu)勢目前還不過是豐富的勞動力，與在技術(shù)實力上擁有比較優(yōu)勢的日本形成對比，因此，在現(xiàn)階段，日中關(guān)系與其說是競爭關(guān)系，不如說是補充關(guān)系。例如，以美國從日本和中國的進(jìn)口來說，日本和中國處于競爭關(guān)系的產(chǎn)品只不過占16%，處于補充關(guān)系的商品則占84%。

    如果說競爭關(guān)系是零和游戲，那么補充關(guān)系則是雙贏游戲。日本應(yīng)該發(fā)揮日中間的互補性，采取“沒有空心化的高級化政策”，通過將已經(jīng)陳舊衰退的技術(shù)領(lǐng)域的生產(chǎn)交給中國來進(jìn)行，實現(xiàn)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。通過這個進(jìn)程，日本經(jīng)濟(jì)將能夠以處于優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)為中心，恢復(fù)活力。