不以雙高為代價(jià)，以健全政策作支撐 

　　“湖南將借助上海國際化的綜合平臺優(yōu)勢，主動承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)湖南新型工業(yè)化的發(fā)展。”湖南省副省長甘霖6月15日在滬召開新聞發(fā)布會的時(shí)候表示。 

　　不以“雙高”為代價(jià) 

　　“在崛起和發(fā)展的進(jìn)程中，如何有效避免資源消耗過大過快和環(huán)境惡化，是中部地區(qū)各級政府和城市需要冷靜思考和認(rèn)真應(yīng)對的重大問題。”在日前舉辦的第5屆中博會上，商務(wù)部副部長馬秀紅提醒中部。 

　　南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉志彪等專家認(rèn)為，在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段，國家要從政策和體制設(shè)計(jì)上預(yù)防其中發(fā)生的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，其中尤為關(guān)鍵的是干部政績考核標(biāo)準(zhǔn)。“如果在產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)上邁出更大步伐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和兩型社會建設(shè)并不是矛盾的。”湖南大學(xué)副校長陳收分析。 

　　湖南省委副書記梅克保表示，湖南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易時(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)，積極承接資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目，積極防止與“兩型社會”建設(shè)相背離的高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)向湖南轉(zhuǎn)移。 

　　以好環(huán)境吸引“跨度轉(zhuǎn)移” 

　　據(jù)了解，湖南將致力建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想基地。目前已初步形成現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，資源、生態(tài)、科教資源豐富，綜合營商成本較低，與沿海地區(qū)相比，勞動力成本、電價(jià)、工業(yè)用水價(jià)格都要低。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，基礎(chǔ)較好，配套能力強(qiáng)，已基本形成工程機(jī)械、鋼鐵有色、電力機(jī)車等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。 

　　湖南省省長周強(qiáng)表示，湖南要充分利用上海這個(gè)國際大平臺，主動融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與上海的合作，積極承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；充分利用上海國際金融中心這個(gè)平臺，加強(qiáng)與上海金融對接合作，促進(jìn)更多的湖南優(yōu)勢企業(yè)上市融資；建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，支持湖南無公害農(nóng)產(chǎn)品(21.00,0.79,3.91%,吧)、綠色食品拓展上海市場，把湖南建設(shè)成上海農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，引導(dǎo)支持上海企業(yè)到湖南投資(6.80,0.25,3.82%,吧)農(nóng)產(chǎn)品深加工。 

　　相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前我國30萬家外資企業(yè)70%從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，國內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品出口的75%、高新技術(shù)產(chǎn)品出口的90%都是加工貿(mào)易方式。梅可保表示，湖南要加速推進(jìn)新型工業(yè)化，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大力發(fā)展加工貿(mào)易是一條便捷途徑。 

　　梅克保認(rèn)為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也已不再是“梯度轉(zhuǎn)移”的概念，而是可以“跨度轉(zhuǎn)移”，哪里的政策環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、營商成本低，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)就會轉(zhuǎn)移到哪里。湖南省面臨著激烈的競爭,必須搶抓機(jī)遇，贏得主動，要加快建立健全承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的政策支撐體系。