曾經(jīng)輝煌的濟(jì)南工業(yè)如何重振雄風(fēng)?上周五,由濟(jì)南城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東齊魯電機(jī)制造有限公司共同舉辦的“推進(jìn)濟(jì)南工業(yè)快速發(fā)展高層論壇”上,工業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)界人士共同“把脈”濟(jì)南工業(yè),為推進(jìn)濟(jì)南工業(yè)快速發(fā)展建言獻(xiàn)策。 我市工業(yè)發(fā)展歷史悠久,門(mén)類齊全,具有良好的基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。特別是改革開(kāi)放30年來(lái),工業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,逐步形成以交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石油化工、機(jī)械裝備、食品藥品等六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)。 但與工業(yè)發(fā)達(dá)城市相比,我市的差距是明顯的:一是發(fā)展環(huán)境上的差距,服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平不高,職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏寬松高效的服務(wù)環(huán)境和發(fā)展氛圍;二是發(fā)展后勁上的差距,工業(yè)投入不足,招商引資滯后,工業(yè)增量主要依靠現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,招商引資主要依靠市內(nèi)企業(yè)的搬遷和轉(zhuǎn)移,依靠外力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)薄弱,受土地等多種因素制約,項(xiàng)目難落地、難投產(chǎn)問(wèn)題突出;三是縣域民營(yíng)上的差距,縣域工業(yè)實(shí)力薄弱,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量偏小,進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的只有章丘市,去年民營(yíng)工業(yè)企業(yè)只占個(gè)體、私營(yíng)登記戶數(shù)的18.5%,過(guò)10億元企業(yè)只有18家;四是園區(qū)發(fā)展上的差距,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚作用不突出,10個(gè)省級(jí)以上園區(qū)總體規(guī)模小、綜合實(shí)力不強(qiáng),普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)定位不明確、綜合服務(wù)功能不健全等問(wèn)題,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重不足20%,在借助優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)基地、加快產(chǎn)業(yè)配套方面還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)突破。
目前,我市交通設(shè)備、通用設(shè)備、醫(yī)藥、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉及壓延等行業(yè)有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造、食品制造、新能源等行業(yè)有大的發(fā)展?jié)摿Γ谏饘僖睙捈皦貉印⑼ㄓ迷O(shè)備、非金屬礦物制品、交通設(shè)備、電力與熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備、化學(xué)原料及化學(xué)制品、石油加工及煉焦等八個(gè)工業(yè)增加值過(guò)40億元的行業(yè)是我市工業(yè)的重要支柱。 據(jù)介紹,結(jié)合先進(jìn)城市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)做法,我市今后一段時(shí)期工業(yè)優(yōu)化發(fā)展的基本思路是:以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn),以提升自主創(chuàng)新能力和加大節(jié)能降耗為手段,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域工業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突破,促進(jìn)全市工業(yè)提高質(zhì)量和效益,增加規(guī)模和總量。 調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)投資行為,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并充分發(fā)揮高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用,拓寬用高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,提高我市工業(yè)產(chǎn)品和裝備的技術(shù)水平;同時(shí),著力培植高新材料行業(yè),加快壯大規(guī)模。通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持,促進(jìn)我市裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)新建和技改項(xiàng)目投資,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平,形成國(guó)內(nèi)重要的裝備制造業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地和太陽(yáng)能利用研發(fā)制造中心。 調(diào)整企業(yè)布局,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搬遷改造。以城市規(guī)劃為依據(jù),工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃密切結(jié)合,按照“一帶三區(qū)”的工業(yè)布局,發(fā)揮區(qū)位、資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快西部、北部工業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè),提升中心區(qū)工業(yè)的科技含量。按照產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)的原則,逐步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的搬遷改造,積極發(fā)展都市工業(yè)和新興工業(yè),形成省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)廠區(qū)、都市工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)等多種層次的工業(yè)園區(qū)格局。 強(qiáng)化行業(yè)協(xié)作,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)上下游和相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)作用。以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈作為企業(yè)協(xié)作、共同發(fā)展的紐帶,促進(jìn)交通裝備、機(jī)械裝備、電子信息、電力裝備、石油化工、食品藥品等行業(yè)之間與行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)配套協(xié)作,發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在人才、技術(shù)、裝備、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),建立我市機(jī)床、汽車、電力設(shè)備等制造行業(yè)聯(lián)盟,提升行業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,確立和鞏固優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的行業(yè)地位,促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力和規(guī)模不斷強(qiáng)大。 |