近年來，全國化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、趨勢向好的態(tài)勢。去年，實現(xiàn)了全國危險化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)事故雙下降。但是，當前我國化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。日前，國家安監(jiān)總局指出，實現(xiàn)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)還需下大氣力。

　　據(jù)記者了解，當前化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域“三高兩低”(事故總量高，重特大事故發(fā)生頻率高，安全隱患風(fēng)險高，技術(shù)裝備水平低，從業(yè)人員素質(zhì)低)問題比較突出。國家安監(jiān)總局孫華山副局長在分析化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域技術(shù)裝備水平低時說，我國化工行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展起步晚，造成目前化工裝置工程建設(shè)標準低或標準缺失，安全監(jiān)管法律法規(guī)不健全。工程建設(shè)標準低或標準缺失，導(dǎo)致新建化工裝置工藝、設(shè)備、自動化控制、安全設(shè)施設(shè)計的標準低，加之一些企業(yè)采購低價、劣質(zhì)的設(shè)備材料，致使新建化工裝置沒有達到本質(zhì)安全的要求，有的還存在安全距離不足的問題。如江蘇鹽城氟源化工有限公司臨海分公司涉及氟化反應(yīng)的危險化工裝置，沒有裝備超溫聯(lián)鎖停車裝置，裝置框架支撐本應(yīng)使用“H”型鋼卻用鋼管代替。2006年7月28日試生產(chǎn)時反應(yīng)超溫引起爆炸，裝置框架倒塌，造成22人死亡，其中大部分死者是被倒塌的框架砸死。另外，我國部分化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)的絕大多數(shù)管理人員和操作人員安全意識、管理能力和操作水平還不能滿足安全生產(chǎn)的需要。

　　二是“五化”進程(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化、市場化、信息化)加快給化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。在工業(yè)化進程中，化工發(fā)展呈現(xiàn)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施大型化的趨勢，使安全監(jiān)管工作的難度越來越大。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口密度也隨之提高，發(fā)生重大危險化學(xué)品事故的風(fēng)險在顯著增強。另外，發(fā)達國家低端化工產(chǎn)品和工藝危險、污染重、能耗高的產(chǎn)品制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象十分明顯。這也給危險化學(xué)品安全監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。市場化、信息化，使我們面臨如何加強和改善危險化學(xué)品安全監(jiān)管、應(yīng)對突發(fā)的危險化學(xué)品事故等重大課題。

　　三是化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項整治工作還有待深化。雖然通過實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證制度，淘汰了一批不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，但已取證企業(yè)中相當一部分安全生產(chǎn)條件不夠完善，安全管理水平不高，還沒有達到本質(zhì)安全的要求。

　　改變化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全形勢嚴峻的現(xiàn)狀，需要化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全生產(chǎn)管理，持續(xù)不斷地開展隱患排查治理，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　因此，政府監(jiān)管部門要下大氣力加強安全監(jiān)管，把化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治作為重要抓手，深入分析本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題，針對容易發(fā)生事故的涉氨、涉氯、劇毒和有毒氣體、電石等重點行業(yè)，重點化工行業(yè)和生產(chǎn)(儲存)企業(yè)，使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放熱反應(yīng)等危險工藝的企業(yè)，安全距離存在嚴重問題的企業(yè)，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，小化工等重點企業(yè)，按照安全生產(chǎn)問題的嚴重程度，制定計劃，集中時間，集中力量，加大力度，深入開展整治。