許多煤炭企業(yè)為了提高管理水平和經(jīng)濟效益，已經(jīng)或正準備投入高額資金建立大規(guī)模的計算 機管理信息系統(tǒng)(MIS)，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動煤炭企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化， 全面實現(xiàn)煤炭企業(yè)的跨越式發(fā)展。但是，如何建設(shè)適合煤炭企業(yè)的管理信息系統(tǒng)，管理信息系統(tǒng)建設(shè)后如何有效地發(fā)揮作用，是值得我們深入思考的 一個課題。��
　　一、煤炭企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)存在的問題��
　　上世紀80年代中期以來，煤炭企業(yè)開始嘗試建設(shè)管理信息系統(tǒng)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，相當多的煤礦和礦務(wù)局都已建立了自己的管理信息系統(tǒng)，但是由于存在許多問題，實際應(yīng)用情況不夠理想，應(yīng)用效果并不顯著。��
　　1.重硬件投入，輕軟件開發(fā)��
　　一些礦務(wù)局、煤業(yè)集團建設(shè)先進的千兆計算機網(wǎng)絡(luò)，購買高性能的小型機作為服務(wù)器，終端客戶機由486升級到586、奔騰3、奔騰4，緊跟產(chǎn)品潮流，但是，卻不肯投入資金開發(fā)管理軟
件。國外的信息系統(tǒng)建設(shè)軟件和硬件方面的投資比例大約是1:1，煤炭企業(yè)軟件和硬件方面的投資比例大約在3:7左右，軟件開發(fā)滯后于硬件建設(shè)，系統(tǒng)不能完全發(fā)揮作用，造成投資浪費。��
　　2.忽視整體規(guī)劃，孤島現(xiàn)象嚴重��
　　煤炭企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)沒有整體規(guī)劃，下屬部門各自開發(fā)自己的管理軟件系統(tǒng)。比如財務(wù)部門購買或開發(fā)自己的財務(wù)管理軟件，人事部門開發(fā)自己的人事管理軟件，軟件不能形成一個系統(tǒng)，信息不能共享，形成一個個的信息孤島，特別是一些大型企業(yè)內(nèi)部甚至還存在各部門搭建自己的網(wǎng)絡(luò)平臺、建立自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、獨立門戶的現(xiàn)象。��
　　3.崇拜大公司的技術(shù)，忽視煤炭行業(yè)特點��
　　一些煤炭企業(yè)盲目崇拜大的軟件公司，實際上有些大型軟件開發(fā)公司并不熟悉煤炭生產(chǎn)管理以及業(yè)務(wù)流程的特點，難以開發(fā)出適用于煤炭企業(yè)的信息系統(tǒng)，并且開發(fā)成本非常高。 有一些煤炭企業(yè)為了追趕潮流，盲目提出建設(shè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)，而沒有注意到市場上的許多ERP系統(tǒng)是為制造業(yè)開發(fā)的，并不適用于采礦業(yè)。
    4.制定目標太高，最終難以實現(xiàn)��
　　很多煤炭企業(yè)在開始建設(shè)管理信息系統(tǒng)時，往往有過高的期望，比如要求所有的管理工作都由計算機來完成，要求系統(tǒng)大而全，甚至提出由計算機來代替人的腦力勞動等等，這些都是不現(xiàn)實的。系統(tǒng)越大，維護和使用越難，為系統(tǒng)實施失敗埋下伏筆。��
　　5.重視信息技術(shù)，忽視管理水平的提高��
　　企業(yè)管理信息化的目的是要利用信息技術(shù)幫助企業(yè)改善業(yè)務(wù)流程，而不是把過去的業(yè)務(wù)流程一成不變地搬進計算機系統(tǒng)當中。很多煤炭企業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用人員堅持自己原有的業(yè)務(wù)流程，忽視對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和重組，信息化管理的最終結(jié)果是將企業(yè)原有的手工管理變成計算機化管理，而不是導(dǎo)入效率更高的管理模式，提高企業(yè)的管理水平。��
　　6.過分倚重軟件開發(fā)人員，使用人員不積極參與開發(fā)��
　　許多煤炭企業(yè)在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，系統(tǒng)使用人員不是全過程積極地參與，而是把這一項目當作“交鑰匙工程”，只等開發(fā)人員交付使用，這樣開發(fā)的系統(tǒng)往往不能滿足用戶需求，也不利于系統(tǒng)移交后的使用和維護。��
　　二、煤炭企業(yè)管理信息系統(tǒng)成功開發(fā)的對策��
　　煤炭企業(yè)要想充分利用有限的資金，開發(fā)出相對完整的管理信息系統(tǒng)，就必須結(jié)合企業(yè)自身實際，合理規(guī)劃，做好系統(tǒng)開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。��
　　1.整體規(guī)劃，分步實施��
　　煤炭企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)要按照“整體規(guī)劃，分步實施”的原則，不能各個部門各自為政、各自封閉地實施自己的系統(tǒng)。在規(guī)劃時一定要注意重點突出、主次分明、適當取舍、循序漸進。在做好整體規(guī)劃的同時，還要分階段、由淺入深、從易到難，逐步實現(xiàn)企業(yè)信息化的目標。建議首先開發(fā)財務(wù)管理系統(tǒng)、物資供應(yīng)系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)等主要生產(chǎn)管理系統(tǒng)，然后再開發(fā)其他輔助系統(tǒng)，如人事管理系統(tǒng)、生產(chǎn)計劃管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、地質(zhì)測量管理系統(tǒng)、生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)等。��
　　2.合理確立系統(tǒng)的目標和內(nèi)容��
　　管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)從實際需要和可能出發(fā)，確立適度的開發(fā)目標和內(nèi)容，使企業(yè)的決策者和系統(tǒng)的開發(fā)者對系統(tǒng)建設(shè)心中有數(shù)，以便有效地安排和部署開發(fā)工作，并且在開發(fā)過程中逐步確立新的工作方式。系統(tǒng)的目標和內(nèi)容涉及因素很多，開發(fā)過程中要考慮相應(yīng)的策略和方法。��
　　一是系統(tǒng)分解。系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)模一般較大，不易掌握和控制，可以將其分解為多個子系統(tǒng)，以降低系統(tǒng)的復(fù)雜性。系統(tǒng)分解時關(guān)鍵要制定描述子系統(tǒng)間聯(lián)系的約束規(guī)范，以保證各子系統(tǒng)最終能形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。��
　　二是全面評估。全面評估系統(tǒng)開發(fā)的目的、內(nèi)容、效果、條件和運行后的維護擴展等因素，這些因素關(guān)系到系統(tǒng)建設(shè)的成敗，應(yīng)從實際需要和可能出發(fā)，要從大局著眼認真分析。��
　　三是逐步副近。在滿足系統(tǒng)約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，用快速原形法開發(fā)各子系統(tǒng)，通過試運行把用戶的需求不斷吸收進去，讓系統(tǒng)直接逼近開發(fā)目標。這樣可以降低開發(fā)者掌握原有系統(tǒng)的難度，可以更準確地了解用戶的需求、確立新的工作模式。��
　　3.使用者積極參與系統(tǒng)開發(fā)的全過程��
    在開發(fā)過程中，從系統(tǒng)調(diào)研開始，就要求系統(tǒng)的使用者積極參與、共同協(xié)商，確定系統(tǒng)的目標，這樣既可以滿足用戶的需求，也可以提高用戶的責任感，使開發(fā)過程透明。同時，使用者參加系統(tǒng)的軟件開發(fā)，既可了解軟件的核心技術(shù)，又培養(yǎng)了自己的隊伍，對系統(tǒng)的后期維護具有很大的幫助。��
　　4.重視系統(tǒng)建設(shè)的可持續(xù)性��
　　管理信息系統(tǒng)建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于目前的工作需要，還要能隨管理工作的變化而方便地維護和擴充，這不僅是系統(tǒng)軟件配置、投資的原則，而且也是應(yīng)用軟件開發(fā)的基本原則。企業(yè)信息化建設(shè)是一個不斷發(fā)展的動態(tài)過程，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，原有的系統(tǒng)肯定不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，這就要求在規(guī)劃企業(yè)信息化建設(shè)時，一定要按照信息化發(fā)展的規(guī)律，分階段、分主次地逐步發(fā)展和完善，使其逐步達到預(yù)期目標。��
　　5.做好系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作��
　　一是建立一支穩(wěn)定的隊伍。系統(tǒng)的開發(fā)和運行有許多先決的條件，選拔和培養(yǎng)一支計算機應(yīng)用隊伍是管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，分管計算機應(yīng)用的人員不僅能夠發(fā)現(xiàn)、解決計算機本身的問題，更重要的是能夠向領(lǐng)導(dǎo)提出適度的系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃，作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)乃至企業(yè)改革的決策依據(jù)。同時，還應(yīng)該注重對計算機應(yīng)用和維護人員的選拔與培養(yǎng)，不斷提高他們的整體素質(zhì)。��
　　二是做好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作。代碼是所有系統(tǒng)共享的基礎(chǔ)，沒有規(guī)范統(tǒng)一的代碼就難以實現(xiàn)資源共享。所以，在系統(tǒng)開發(fā)之前一定要嚴格統(tǒng)一規(guī)范代碼，為今后上互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等打下一個與外界接軌的良好基礎(chǔ)。代碼主要包括物資代碼、設(shè)備代碼、零配件代碼、單位代碼、工種代碼、產(chǎn)品代碼等等。對于系統(tǒng)運行時需要的其他初始數(shù)據(jù)，如庫存盤點數(shù)據(jù)等，都要在系統(tǒng)開發(fā)完成后及時整理，錄入數(shù)據(jù)庫，為系統(tǒng)運行做好基礎(chǔ)準備工作。��
　　三是建立新的管理模式。其中包括系統(tǒng)運行規(guī)程、崗位設(shè)備、計算機技術(shù)人員的上崗標準等 ，這是管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保證。��
　　6.選擇合適的開發(fā)隊伍��
　　系統(tǒng)開發(fā)隊伍的選擇決定著系統(tǒng)開發(fā)的成敗，以及移交后的服務(wù)，甚至系統(tǒng)今后的升級換代。在選拔開發(fā)隊伍的時候，應(yīng)主要考慮以下兩方面因素：��
　　一是開發(fā)隊伍要具有豐富的開發(fā)經(jīng)驗，特別是要熟悉煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特點，掌握煤炭企業(yè)的管理業(yè)務(wù)流程。同時，開發(fā)隊伍結(jié)構(gòu)也要合理，開發(fā)人員要有先進的企業(yè)管理技術(shù)和計算機。軟件開發(fā)技術(shù)，特別是大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)。��
　　二是開發(fā)隊伍要有良好的信譽。首先要考查開發(fā)隊伍已經(jīng)成功開發(fā)的實例，重點審核開發(fā)隊伍的后續(xù)維護服務(wù)工作。因為管理信息系統(tǒng)在穩(wěn)定運行后，還要有一段時間的維護，甚至是某些修改和完善，因此開發(fā)隊伍后期維護非常重要，決定著系統(tǒng)開發(fā)的成敗。��
　　總之，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，煤炭企業(yè)在信息化過程中，必將實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、決策指揮的電子化、科學化；實現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)與管理網(wǎng)互聯(lián)、內(nèi)部網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)連接、局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)互聯(lián)，實現(xiàn)電訊網(wǎng)、電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)”融合；通過建立智能決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理自動化和無紙化辦公，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。