近年來(lái)，我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)件對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢(shì)，軸承、鏈條、緊固件等產(chǎn)品的出口量和出口份額連年增長(zhǎng)，2007年，我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品進(jìn)出口更首次實(shí)現(xiàn)了順差，但我們也不能不注意到這樣一個(gè)事實(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)件產(chǎn)品的出口還以低附加值產(chǎn)品為主，而一些為主機(jī)和重大裝備配套的關(guān)鍵基礎(chǔ)件則依賴進(jìn)口，機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整之路依然漫長(zhǎng)。 

　　近年來(lái),我國(guó)政府為改善和優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，相繼出臺(tái)了一系列政策，這些政策對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品的進(jìn)出口究竟帶來(lái)了和將會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？本期特刊登我國(guó)機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口方面的資深專家鄭國(guó)偉先生的文章，他對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品的進(jìn)出口現(xiàn)狀、相關(guān)進(jìn)出口政策的影響進(jìn)行了分析，并對(duì)企業(yè)應(yīng)采取的措施提出了自己的看法和建議。 

　　 機(jī)械基礎(chǔ)件進(jìn)出口快速增長(zhǎng) 

　　2007年機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)進(jìn)口98.1億美元，比上年同期增長(zhǎng)23.7％，出口98.37億美元,比上年同期增長(zhǎng)34.8％，出口略大于進(jìn)口，順差為0.27億美元（按中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)范圍，下同）。 2.進(jìn)出口關(guān)稅政策進(jìn)出口關(guān)稅是調(diào)節(jié)進(jìn)出口和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要手段，也是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源之一。我國(guó)于2001年12月11日加入世貿(mào)組織后，機(jī)械工業(yè)經(jīng)過(guò)5年過(guò)渡期，關(guān)稅減讓已全部?jī)冬F(xiàn)。機(jī)械工業(yè)進(jìn)口關(guān)稅平均水平由2000年的18.2％降到2002年的12.3％,其中機(jī)械產(chǎn)品由2000年的14.1％降到2002年的9.9％;汽車由2000年的43.9％降到26.9％。 

　　 2005年平均關(guān)稅，機(jī)械產(chǎn)品降到8.19％,汽車降到18.57％。 

　　2006年，機(jī)械產(chǎn)品仍按2005年不變,只降低汽車行業(yè)進(jìn)口關(guān)稅。小轎車進(jìn)口關(guān)稅由2005年的30％，降到28％（2006年7月1日起再降到25％）；汽車零部件關(guān)稅，從2006年7月1日起平均降到10％。

　　 2007年進(jìn)口關(guān)稅仍按2006年不變。

　　2008年機(jī)械基礎(chǔ)件的進(jìn)口關(guān)稅為：工業(yè)鏈條12％，零件10％；標(biāo)準(zhǔn)緊固件8％~10％；液壓元件及裝置和氣動(dòng)元件及裝置12％~14％；液壓馬達(dá)10％；模具8％~8.4％;塑料或橡膠用模具0~5％；汽車用彈簧10％，鐵道用彈簧6％；油壓和氣壓傳動(dòng)閥5％。

　　軸承，2007年除零件為6％以外，都是8％。從2008年1月1日起，部分產(chǎn)品實(shí)行暫定稅率：鼓形滾子軸承(稅號(hào)84823000)、滾針軸承(稅號(hào)84824000)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備用圓柱形滾子軸承(稅號(hào)ex84825000)、滾珠滾針及滾柱(稅號(hào)84829100)都按4％執(zhí)行，滾動(dòng)軸承的其他零件按3％執(zhí)行。傳動(dòng)軸和軸承座2007年都為6％，從2008年1月1日起，實(shí)行暫定稅率3％。

　　密封件，2007年為8％，從2008年1月1日起，實(shí)行暫定稅率5％。

　　 目前機(jī)械基礎(chǔ)件出口不征收關(guān)稅。

　　3.鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口政策2007年9月27日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知》,同年9月22日財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布《進(jìn)口貼息資金管理辦法》。對(duì)列入目錄的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的，國(guó)家給予貼息政策支持。財(cái)政部和商務(wù)部在年度貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定貼息金額。企業(yè)要在每年1月31日前向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)申請(qǐng)材料。

　　在鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備中,機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)有風(fēng)電、盾構(gòu)機(jī)用軸承1項(xiàng)。與機(jī)械基礎(chǔ)件有關(guān)的工程機(jī)械有5項(xiàng)：（1）全斷面掘進(jìn)機(jī)：刀盤直徑>13m；（2）穩(wěn)定土路面拌合機(jī)：拌合寬度>3m；（3）履帶式起重機(jī)：起重量>300t；（4）高等級(jí)公路稀漿封層機(jī)：料倉(cāng)>10m3，制漿>3t；（5）瀝青路面銑刨機(jī)：銑刨寬度>2.5m，銑刨深度>3cm。