天上，有北斗七星閃爍，為夜行人指明方向;

　　地上，在遼寧中部，有七城連星，承載著率先騰飛、率先振興的重托與期盼。

　　轉(zhuǎn)身向海，我們抓住了雙重機(jī)遇;轉(zhuǎn)身向內(nèi)，我們瞄準(zhǔn)了密集抱團(tuán)、特色分明、星光璀璨的城市群，這可是別處難尋、唯我獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)———

　　讓優(yōu)勢(shì)變成勝勢(shì)，讓期盼變成現(xiàn)實(shí)，這離不開(kāi)高屋建瓴的謀劃和鎮(zhèn)定自若的指揮。

　　在1月11日召開(kāi)的省委十屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書(shū)記張文岳強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。以發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用為切入點(diǎn)，加快建立區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。積極推進(jìn)以沈陽(yáng)為中心的遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，加快沈撫同城化進(jìn)程，推進(jìn)沈本一體化建設(shè)，推動(dòng)沈鐵工業(yè)走廊發(fā)展。

　　省長(zhǎng)陳政高強(qiáng)調(diào)，遼寧中部城市群實(shí)現(xiàn)率先振興的條件具備、時(shí)機(jī)成熟。要扎實(shí)推進(jìn)沈撫同城化和沈本一體化，加強(qiáng)沈陽(yáng)與周邊城市的路網(wǎng)和連接地帶建設(shè)，把沈撫大道、沈本大道、沈陽(yáng)至營(yíng)口通海大道、沈鐵工業(yè)走廊等建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)大道。要積極爭(zhēng)取將遼寧中部城市群列為全國(guó)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

　　讓松散變緊密，讓虛擬變真實(shí)，這離不開(kāi)那織網(wǎng)的巧手。2月26日，由省發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制的《遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》和由省建設(shè)廳組織編制的《遼寧中部城市群發(fā)展規(guī)劃》獲得了省政府批準(zhǔn)實(shí)施。從此，沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺七城市組成的遼寧中部城市群合作聯(lián)盟不再“摸著石頭過(guò)河”，而是開(kāi)始統(tǒng)一步調(diào)，朝已明確的目標(biāo)迅跑。

　　有了天時(shí)地利，以沈撫產(chǎn)業(yè)大道、沈本產(chǎn)業(yè)大道、沈鐵工業(yè)走廊、通海大道這四條射線(xiàn)為銜接的七城市，如插上翅膀的“北斗七星”，即將沖天而起。

　　2008年春天，注定要成為實(shí)現(xiàn)新跨越的起跳點(diǎn)。2008年，看遼寧中部城市群的!

　　借助振興老工業(yè)基地的春風(fēng)，遼寧中部城市群迎來(lái)了率先振興的大好時(shí)機(jī)

　　在振興東北老工業(yè)基地春風(fēng)的吹拂下，作為遼寧中部城市群的中心城市，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)連年持續(xù)高速發(fā)展，且運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，到2007年底，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)大幅提升，城市綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2007年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3055億元，比上年增長(zhǎng)17.7%，增幅為近15年來(lái)最高水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2327億元，比上年增長(zhǎng)30%;城市居民人均可支配收入達(dá)到1.46萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.3%，是近12年來(lái)增長(zhǎng)最快的年份;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7080元，比上年增長(zhǎng)24%。沈陽(yáng)徹底走出了“東北現(xiàn)象”的陰影，進(jìn)入全面振興的新階段。由于不斷解決自身發(fā)展的主要矛盾，并積聚了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沈陽(yáng)對(duì)周邊城市的輻射作用大大增強(qiáng)。這是遼寧中部城市群實(shí)現(xiàn)率先振興的重要條件。

　　自2005年4月共同簽署《遼寧中部城市群(沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū))合作協(xié)議》以來(lái)，鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺六城市在以沈陽(yáng)為中心的城市間合作聯(lián)盟中，對(duì)城市一體化的認(rèn)識(shí)不斷提高，并通過(guò)合作促進(jìn)了各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因此各市合作聯(lián)盟的愿望更加強(qiáng)烈，他們主動(dòng)接受中心城市的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)輻射，紛紛規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)帶與中心城市對(duì)接。這是遼寧中部城市群實(shí)現(xiàn)率先振興的又一個(gè)重要條件。

　　近3年來(lái)，遼寧中部諸城市已經(jīng)在發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、整合區(qū)域資源的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場(chǎng)同體、產(chǎn)業(yè)同布、科教同興、旅游同線(xiàn)、環(huán)境同治，并向著城市一體化、經(jīng)濟(jì)一體化、交通一體化和環(huán)保一體化的方向邁進(jìn)。這一切，為遼寧中部城市群的進(jìn)一步合作，實(shí)現(xiàn)整體騰飛奠定了很好的基礎(chǔ)。

　　從全國(guó)的大環(huán)境來(lái)看，自中央實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策以來(lái)，在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上形成了資金、人才等生產(chǎn)要素向遼寧中部城市群匯集的潮流，使遼寧中部城市群成為聚集人才的高地、資金等生產(chǎn)要素匯聚的洼地。這些良好的外部環(huán)境，為遼寧中部城市群的整體崛起，提供了適宜的土壤。

　　從我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，我省實(shí)施的促進(jìn)中部城市群和“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，構(gòu)建腹地與沿海互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放格局戰(zhàn)略，更為中部城市群的跨越式發(fā)展鋪平了道路。

　　2008年春天，遼寧中部城市群實(shí)現(xiàn)率先振興的時(shí)機(jī)成熟了。

　　順應(yīng)城市融合的潮流，中部諸城市在輻射與被輻射中尋找振興的突破口

　　打造遼寧中部城市群，是省委、省政府制定的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，兩年多來(lái)，中部諸城市逐步實(shí)現(xiàn)了信息一體化，資源一體化，人才和勞動(dòng)力培養(yǎng)、流動(dòng)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一體化，這就使蘊(yùn)藏于各個(gè)城市中的生產(chǎn)力要素被激活了，轉(zhuǎn)化成促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的積極因素。從2007年開(kāi)始，省委、省政府為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)由內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向沿海經(jīng)濟(jì)，又在中部城市群中實(shí)施了沈撫同城化、沈本一體化，建設(shè)沈鐵工業(yè)走廊、通海產(chǎn)業(yè)大道戰(zhàn)略。這一系列新戰(zhàn)略的實(shí)施，使中部諸城市間的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，各城市在融合中做強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在輻射與被輻射中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的換代升級(jí)，并以此作為振興的突破口。

　　作為中部城市群的核心，沈陽(yáng)市的一舉一動(dòng)事關(guān)全局，其能否發(fā)生“核聚變”，繼而產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射能量，決定“率先振興”這一大業(yè)的成敗。沈陽(yáng)人對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)。今年沈陽(yáng)市將首先做好與周邊城市相連的基礎(chǔ)設(shè)施工作，繼去年開(kāi)通了沈陽(yáng)、撫順城際公交車(chē)后，沈陽(yáng)、撫順之間的城際輕軌也正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，預(yù)計(jì)今年內(nèi)即可開(kāi)工建設(shè)。今年沈陽(yáng)與鐵嶺之間的城際公交車(chē)也將開(kāi)通，在沈本產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)完工后，沈陽(yáng)、本溪之間也將開(kāi)通城際公交車(chē)。在產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面，沈陽(yáng)通過(guò)沈撫產(chǎn)業(yè)大道、沈本產(chǎn)業(yè)大道、沈鐵工業(yè)走廊、通海產(chǎn)業(yè)大道的建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)輻射力呈發(fā)散狀地向周邊城市延伸。

　　在東部，沈陽(yáng)以棋盤(pán)山風(fēng)景區(qū)與撫順的高灣經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)接，這里正在利用撫順、沈陽(yáng)同宗同源的清前文化，打造文化生態(tài)旅游示范區(qū)。在棋盤(pán)山風(fēng)景區(qū)，記者走過(guò)歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)，路過(guò)“晉陽(yáng)會(huì)館”、“貝勒王府”等一座座再現(xiàn)老沈陽(yáng)風(fēng)情的店鋪院落，再進(jìn)入影視城，你會(huì)被這里濃厚的文化氛圍所感染。沈撫核心試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)和沈撫產(chǎn)業(yè)大道的建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)了沈撫城際間點(diǎn)、線(xiàn)連接的“雙貫通”。

　　在沈陽(yáng)東南部，沈本產(chǎn)業(yè)大道將于今年5月開(kāi)工建設(shè)，西起點(diǎn)為沈陽(yáng)渾南新區(qū)。渾南新區(qū)現(xiàn)已初步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，軟件、IC裝備、數(shù)字醫(yī)療和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地已現(xiàn)雛形，具有明顯的高新技術(shù)、研發(fā)能力和人才優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)類(lèi)別上看，與本溪的中醫(yī)藥、鋼鐵、裝備制造業(yè)形成了明顯的互補(bǔ)效應(yīng)。

　　在沈陽(yáng)西南部，通海大道由沈西工業(yè)走廊出發(fā)，一直向西南方向延伸，經(jīng)過(guò)沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)入遼陽(yáng)、鞍山直至營(yíng)口港。通海大道的建設(shè)，旨在以沈西工業(yè)走廊的裝備制造業(yè)聚集區(qū)為基礎(chǔ)，充分利用鞍山、本溪的鋼鐵資源優(yōu)勢(shì)，將裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)上游拉長(zhǎng)，同時(shí)整合撫順、遼陽(yáng)、鐵嶺等城市的裝備制造業(yè)存量資源，將遼寧中部城市群打造成為具有完整產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別齊全的，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)基地。

　　鞍山是遼寧中部城市群建設(shè)與“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟(jì)帶的主要節(jié)點(diǎn)和重要連接帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。在沈陽(yáng)到大連之間，鞍山恰恰呈現(xiàn)出了一個(gè)“凹”字形的經(jīng)濟(jì)格局。對(duì)此，鞍山市的決策者們認(rèn)為，地處遼寧中部城市群中的鞍山，就是要通過(guò)建立鞍山經(jīng)濟(jì)隆起帶，來(lái)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展。

　　撫順市將與沈陽(yáng)同城化看作是一個(gè)發(fā)展的新機(jī)遇，努力利用沈陽(yáng)的輻射力，找到資源型城市轉(zhuǎn)型的新路。撫順市抓住沈撫同城化的機(jī)遇，重新編制完成了城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、交通通信、基礎(chǔ)設(shè)施共享、生態(tài)環(huán)境整治及管理模式、招商引資等多達(dá)19個(gè)方面的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)又在8個(gè)方面規(guī)劃了推動(dòng)“沈撫同城化”進(jìn)程的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資達(dá)215億元。為完成與沈陽(yáng)市的空間對(duì)接，撫順構(gòu)建了“兩區(qū)一帶”的發(fā)展格局。“兩區(qū)”，即在沈陽(yáng)東部和撫順西部共同建設(shè)沈撫連接帶。以渾河為界，北部建設(shè)以沈陽(yáng)棋盤(pán)山與撫順高灣相連的291.3平方公里的北部生態(tài)旅游功能區(qū)，打造沈撫兩市的“綠肺”;渾河以南建設(shè)255.64平方公里的南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與人居功能區(qū)，并確立了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。

　　本溪為承接沈陽(yáng)高新技術(shù)輻射，除在空間、交通、環(huán)境、社會(huì)事業(yè)上與沈陽(yáng)對(duì)接外，著重建設(shè)沈本產(chǎn)業(yè)大道，與沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展起了現(xiàn)代中藥與生命健康產(chǎn)業(yè)園、裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)內(nèi)飾產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)，其中規(guī)劃面積14.6平方公里的現(xiàn)代中藥與生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是科技部批準(zhǔn)的國(guó)家火炬計(jì)劃本溪中藥科技產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)。去年，共有24個(gè)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總投資達(dá)6.4億元，這里也因此成為本溪深度融入“沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈”的先導(dǎo)區(qū)。

　　營(yíng)口是中部城市群中唯一的港口城市，是遼寧中部城市群與“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟(jì)帶的銜接點(diǎn)，所扮演的角色不可替代。目前營(yíng)口港已經(jīng)在沈西工業(yè)走廊上建立了無(wú)水港，將海風(fēng)引進(jìn)中部城市群，使中部城市群直接站到了沿海開(kāi)放的前沿。為承接中部城市群的產(chǎn)業(yè)輻射，營(yíng)口市的沿海產(chǎn)業(yè)基地僅僅建立一年，就引進(jìn)了以富士康為代表的一批超億元的特大型項(xiàng)目。2007年，產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)造產(chǎn)值已占營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)總量的20%。

　　在中部城市群不斷融合的過(guò)程中，遼陽(yáng)市的決策者們陷入思考中：遼陽(yáng)市夾在沈陽(yáng)、鞍山兩大城市之間，面臨競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，是“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”?還是要做到“大樹(shù)底下好乘涼”?遼陽(yáng)選擇了后者，那就是：實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，借力“鄰居”，北打“沈陽(yáng)牌”、南打“鞍鋼牌”。北接省會(huì)沈陽(yáng)，幾年來(lái)，遼陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)為沈陽(yáng)的裝備制造業(yè)和汽車(chē)業(yè)搞好零部件配套。南連鋼城鞍山，遼