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打破雙寡頭壟斷 中電投發(fā)力核電
(發(fā)布日期:2007-5-24) 來源:
 

低調(diào)蓄勢5年之后,國內(nèi)第五大發(fā)電公司中國電力投資集團(tuán)(下稱中電投)開始釋放出強大的核電能量———這家資產(chǎn)以火電、水電為主的傳統(tǒng)電力企業(yè)不僅打破了中國核工業(yè)集團(tuán)、中國廣東核電集團(tuán)在核電領(lǐng)域長期壟斷的局面,而且借助中國大力發(fā)展第三代核電技術(shù)的機會,使自己一躍成為主導(dǎo)中國未來核電版圖的關(guān)鍵力量。 

    5月22日,中電投持股10%的國家核電技術(shù)公司將正式掛牌,后者是國家招標(biāo)選定的美國西屋公司第三代核電技術(shù)AP1000的受讓方,也是對該技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和自主創(chuàng)新的載體。本報獲悉,中電投總經(jīng)理王炳華將出任國家核電技術(shù)公司的董事長。 

    此前,中電投控股65%的山東海陽核電項目被國家列為核電自主化依托項目,4月底已獲準(zhǔn)開展前期工作。在海陽核電項目中,中電投第一次以業(yè)主身份出現(xiàn),成為繼中核、中廣核后,第三家獲得核電牌照的企業(yè)。 

    不僅如此,在國內(nèi)籌劃新建的20余個核電項目中,中電投已主導(dǎo)和參與了將近一半的項目。一直對核電情有獨鐘的王炳華接受本報采訪時曾說:我們希望能在核電領(lǐng)域“三分天下有其一”。 

    借力三代核電 

    “我們正與美方進(jìn)行核島主合同的商務(wù)談判,預(yù)計5月底簽訂正式合同。”中電投負(fù)責(zé)核電工作的總工程師俞培根日前告訴本報,公司控股的山東海陽核電項目已經(jīng)啟動前期工作,包括場地平整、設(shè)備預(yù)采購等。 

    經(jīng)過歷時3年的國際招標(biāo),中國在去年年底決定斥資數(shù)十億美元引進(jìn)美國西屋公司的第三代核電技術(shù)AP1000,建設(shè)山東海陽和浙江三門兩個核電自主化依托項目。在業(yè)界看來,中電投是這次招標(biāo)的最大贏家之一:在技術(shù)層面,它首批獲得了消化、吸收世界最先進(jìn)核電技術(shù)的機會,有望率先實現(xiàn)從二代核電向三代核電的跨越;在體制方面,中電投在海陽項目中首次以業(yè)主身份走向前臺,打破了中核、中廣核在核電領(lǐng)域的長期壟斷。 

    “發(fā)電企業(yè)介入核電是一件好事,我們不主張壟斷。在具備資質(zhì)的前提下,核電業(yè)主越多越好。”國際原子能機構(gòu)原副總干事錢積惠對本報說。 

    此前,出于技術(shù)、安全等方面的考慮,中國的核電項目一直由中核、中廣核這兩家專業(yè)的核電公司控股建設(shè)和運營。有人士認(rèn)為,這種雙寡頭壟斷的局面在某種程度上限制了中國核電的快速發(fā)展和投資效率的提高。 

    “以電力企業(yè)為主發(fā)展核電是一種國際慣例,中國的發(fā)電公司介入核電站的開發(fā)、建設(shè)和管理,也是一條要走的路子。”中電投總經(jīng)理王炳華說。掌舵中電投之前,王炳華曾任中核集團(tuán)副總經(jīng)理,具有濃重的核電情結(jié)。更重要的是,中電投具有發(fā)展核電的得天獨厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。2002年該公司組建時繼承了原國家電力公司全部的核電資產(chǎn)(約占當(dāng)時全國核電總裝機的16%),是五大發(fā)電集團(tuán)中惟一擁有核電資產(chǎn)的企業(yè)。 

    在余培根看來,發(fā)電企業(yè)發(fā)展核電的優(yōu)勢至少有三點:一是有很好的電力建設(shè)和運行管理體制;二是資本金比較充足;三是一直在市場競爭中發(fā)展,更了解中國的電力需求。 

    截至2006年底,中電投共擁有裝機容量3700萬千瓦,其中核電約占4%。在中電投的內(nèi)部規(guī)劃中,核電裝機將在未來逐步增加到20%左右,達(dá)到國際電力巨頭的水平。

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