陜西是我國(guó)航空工業(yè)最集中的省份。經(jīng)過(guò)四十多年的積累，已形成集飛機(jī)研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試飛鑒定和教育培訓(xùn)為一體的產(chǎn)業(yè)體系,是我國(guó)唯一擁有兩個(gè)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和一批獨(dú)占性資源的省份,行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)總值、人才總量和科技成果均占全國(guó)三分之一左右，是我國(guó)名副其實(shí)、無(wú)可爭(zhēng)議的航空工業(yè)第一大省。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家才在清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的大背景下，批準(zhǔn)在陜西建設(shè)國(guó)內(nèi)唯一的航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。航空產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的艱苦工作，產(chǎn)業(yè)聚集之勢(shì)初步形成，在國(guó)內(nèi)外航空業(yè)界產(chǎn)生了較大的影響。我們相信，在不久的將來(lái)，航空產(chǎn)業(yè)一定會(huì)成為陜西裝備制造業(yè)的重要支柱。 

     抓住兩大機(jī)遇 堅(jiān)持“三機(jī)”并舉 

    一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的巨大市場(chǎng)需求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)的傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)正在發(fā)生深刻變化，民航客運(yùn)、貨運(yùn)及公務(wù)與通用航空三大市場(chǎng)每年都以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，民航干線飛機(jī)采購(gòu)量已經(jīng)從幾年前的每年幾十架上升到100架以上，加上附件的采購(gòu)，市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)突破2000億元。未來(lái)20年，中國(guó)將成為僅次于美國(guó)的全球第二大航空市場(chǎng)。去年全球航空產(chǎn)品的銷(xiāo)售值大約為15400億美元。美國(guó)現(xiàn)擁有各類(lèi)民用飛機(jī)約30萬(wàn)架，中國(guó)的民用飛機(jī)尚不足1000架。從這些數(shù)字不難看出，中國(guó)民用航空市場(chǎng)的前景是多么巨大。 

    二是國(guó)家大型飛機(jī)項(xiàng)目的立項(xiàng)。今年三月，國(guó)務(wù)院確定大飛機(jī)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，這無(wú)疑是中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。令人鼓舞的是，大型運(yùn)輸機(jī)已經(jīng)定點(diǎn)陜西。大型客機(jī)西安也可憑實(shí)力獲得50％左右的國(guó)內(nèi)工作量。陜西在這個(gè)重大歷史機(jī)遇中拔得了頭籌。 

    所謂“三機(jī)”，是指干線飛機(jī)（100座以上）、支線飛機(jī)（20—99座）和通用飛機(jī)（19座以下）。干線飛機(jī)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)，可以作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)線發(fā)展。陜西在支線飛機(jī)方面已有10多年的基礎(chǔ)，西飛生產(chǎn)的MA60渦槳支線客機(jī)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了批量交付，新簽定單近100架，是中國(guó)目前唯一實(shí)現(xiàn)出口的民用飛機(jī)。陜西在ARJ21新支線客機(jī)研制中承擔(dān)了約60％的國(guó)內(nèi)工作量，ARJ21明年將實(shí)現(xiàn)首飛，2009年實(shí)現(xiàn)交付。已有意向定單70架。這兩種支線飛機(jī)為陜西航空產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是陜西作為中國(guó)航空工業(yè)主力軍的有力證明。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低空開(kāi)放，中國(guó)通用飛機(jī)，包括公務(wù)機(jī)和私人飛機(jī)將在短時(shí)間內(nèi)形成“井噴式”發(fā)展，目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)航空力量主要的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。航空產(chǎn)業(yè)基地把通用飛機(jī)項(xiàng)目作為突破口，已經(jīng)確定了5家公司的6款飛機(jī)在基地生產(chǎn)，簽訂定單300架，今年將實(shí)現(xiàn)首批通用飛機(jī)交付，我們將很快成為國(guó)內(nèi)最大的通用飛機(jī)生產(chǎn)地。所謂“配套”，陜西除整機(jī)制造方面的優(yōu)勢(shì)外，在發(fā)動(dòng)機(jī)、起落架、機(jī)載電子、電源、導(dǎo)航與飛行控制、儀器儀表等方面具有很好的基礎(chǔ)，是國(guó)內(nèi)最有條件形成航空產(chǎn)業(yè)配套能力的城市。 

    基于對(duì)航空產(chǎn)業(yè)和陜西實(shí)際的認(rèn)識(shí)，航空產(chǎn)業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)招商中目前已有70家公司注冊(cè)，30家購(gòu)地，12家動(dòng)工，4家投產(chǎn)。實(shí)踐證明，走專(zhuān)業(yè)化、集群化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展道路，陜西是有條件的，也是大有前途的。 

     發(fā)揮主力 集群發(fā)展 

    要進(jìn)一步做大做強(qiáng)陜西的航空產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主力軍作用。我國(guó)航空力量主要在國(guó)企。因此，我們既要把大型飛機(jī)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，更要立足當(dāng)前，依靠國(guó)企牽頭，通過(guò)體制創(chuàng)新，吸收民企積極參與，不失時(shí)機(jī)地申報(bào)和爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目。同時(shí)要加快國(guó)企體制改革，培育幾個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與集成能力強(qiáng)、掌握關(guān)鍵技術(shù)、具有市場(chǎng)主導(dǎo)作用的龍頭企業(yè)。同時(shí)，要盡快打開(kāi)并拓寬民企進(jìn)入航空制造業(yè)的道路，不斷壯大民用航空產(chǎn)業(yè)力量。航空制造是大產(chǎn)業(yè),1架波音B747飛機(jī)有120多萬(wàn)個(gè)零部件，需要全球數(shù)千家企業(yè)提供配套,而我國(guó)航空制造企業(yè)還不足100家,非常需要大量?jī)?yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。我們應(yīng)鼓勵(lì)吸引更多的民企登上航空產(chǎn)業(yè)的大舞臺(tái)。 

    目前，民用航空制造業(yè)分工已經(jīng)完全國(guó)際化，世界航空產(chǎn)業(yè)的主體力量在歐美，這就要求我們進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際合作。抓住航空制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，把更多的國(guó)際企業(yè)引到陜西來(lái)。此外應(yīng)充分發(fā)揮陜西航空科研和高等教育優(yōu)勢(shì)，在關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)和創(chuàng)新方面取得突破。