日前，省政府在西安隆重召開全省振興裝備制造業(yè)大會(huì)，貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的決定》和振興裝備制造業(yè)工作會(huì)議精神，落實(shí)《陜西省裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，部署振興陜西省裝備制造業(yè)工作。省委副書記、代省長(zhǎng)袁純清作重要講話，副省長(zhǎng)吳登昌做工作報(bào)告。省人大常委會(huì)副主任劉遵義、省政協(xié)副主席朱振義出席大會(huì)。

　　陜西省裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表和文化及辦公機(jī)械制造業(yè)7個(gè)行業(yè)，門類比較齊全。尤其在飛機(jī)制造、航天動(dòng)力( 18.45,0.83,4.71%)、高壓輸變電設(shè)備、重型汽車等專用設(shè)備制造領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的研發(fā)和生產(chǎn)能力，擁有一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

　　2010年，全省裝備制造業(yè)銷售收入爭(zhēng)取達(dá)到2000億元，努力將陜西省建成在國(guó)際上有一定影響、全國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)科技大省向裝備制造業(yè)強(qiáng)省跨越。

　　圍繞陜西省裝備制造業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，支持各有關(guān)高等院校、職業(yè)技術(shù)院校調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，健全與企業(yè)的合作機(jī)制，建設(shè)重大技術(shù)裝備人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批高端技術(shù)人才和一大批熟練技術(shù)工人，鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，特別重視培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的帶頭人，將采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策措施，激勵(lì)企業(yè)研發(fā)和高層管理人員，吸引國(guó)內(nèi)外高水平專業(yè)技術(shù)人才。

　　對(duì)列入國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，省內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵配套部件和原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓担�進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后返。對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備不能完全滿足需求仍需進(jìn)口的，作為過(guò)渡措施，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格審核，以逐步降低優(yōu)惠幅度、縮小免稅范圍的方式，在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進(jìn)口優(yōu)惠。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類且銷售額占70%以上的裝備類產(chǎn)品，企業(yè)所得稅減按15%征收。企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%左右從項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的所得稅中抵免。

　　根據(jù)陜西省實(shí)際，“十一五”期間將重點(diǎn)在具有優(yōu)勢(shì)的飛機(jī)制造、航天動(dòng)力、輸配電設(shè)備、汽車制造、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、電子通信和專用設(shè)備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破發(fā)展，在“十一五”末，這八大行業(yè)的資產(chǎn)總值、銷售收入、工業(yè)增加值對(duì)陜西省整個(gè)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到80%以上。

　　銀聯(lián)信分析：

　　一、陜西省裝備制造業(yè)在全國(guó)占有重要地位

　　陜西省裝備制造業(yè)主要集中在以西安為中心的關(guān)中老工業(yè)基地和以漢中為中心的漢江工業(yè)走廊，兩處位于西部大開發(fā)三大主軸線之一的“西隴海蘭新”東段，承東啟西，貫通南北，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是國(guó)家已經(jīng)形式的具有區(qū)域特色的裝備制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群之一，承擔(dān)著國(guó)家裝備制造業(yè)16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中民用飛機(jī)、特高壓交直流輸變電成套設(shè)備、大型煤炭綜合采掘設(shè)備、大型海洋石油工程設(shè)備、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件、新型紡織機(jī)械、電子元器件生產(chǎn)設(shè)備等重大裝備的研制生產(chǎn)任務(wù)，在全國(guó)占有十分重要的地位。今年6月19日，國(guó)務(wù)院在西安召開了全國(guó)振興裝備制造業(yè)工作會(huì)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)陜西省裝備制造業(yè)的重視。

　　陜西省是全國(guó)重要的科技教育基地、西部科技人才大省，全省具有優(yōu)勢(shì)的科研和技術(shù)領(lǐng)域，大部分屬于裝備制造領(lǐng)域或與裝備制造有關(guān)；國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，70%屬于裝備制造領(lǐng)域或在裝備制造企業(yè)之中；產(chǎn)業(yè)大軍中的高級(jí)技工力量，主要聚集于裝備制造業(yè)企業(yè)之中。

　　二、陜西省裝備制造業(yè)得到政策支持

　　為改變當(dāng)前裝備制造業(yè)現(xiàn)狀，近期，省政府制定出《加快振興裝備制造業(yè)，建設(shè)國(guó)家制造業(yè)基地的意見》和《陜西省裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，提出四大具體目標(biāo)：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，加快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)總量偏小的被動(dòng)局面到2010年全省規(guī)模以上裝備制造企業(yè)年銷售收入爭(zhēng)取達(dá)到2000億元以上，工業(yè)增加值達(dá)到700億元左右，年均增長(zhǎng)20%左右，占全年生產(chǎn)總值的比重由7.6%提高到12%，綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到或高于全國(guó)平均水平；基本形成與國(guó)際接軌、投資主體多元、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制重點(diǎn)領(lǐng)域在合作、合資、并購(gòu)、嫁接、低成本擴(kuò)張等資本重組上取得重大突破，形成全面改革、開放、發(fā)展的新格局。

　　三、陜西省裝備制造業(yè)具有良好的投資前景

　　以行業(yè)“龍頭”企業(yè)為核心，全面整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)化裝備制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為方向，重點(diǎn)培育和發(fā)展西電、西飛、陜汽、機(jī)床等一批具有自主創(chuàng)新能力、自主品牌和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力大型企業(yè)集團(tuán)。以各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以大集團(tuán)和知名品牌為依托，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成特色鮮明、重點(diǎn)突出的裝備制造基地和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。目前重點(diǎn)加快西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，集中建設(shè)好西安涇渭工業(yè)園和寶雞蔡家坡重型汽車、西安西郊高壓輸變電設(shè)備、西安高新區(qū)電子通訊設(shè)備、寶雞和漢中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)、西安電工城輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)、漢中精密數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)集群，積極建設(shè)陜北能源化工裝備制造業(yè)基地。因此，建議金融機(jī)構(gòu)關(guān)注陜西裝備制造業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)該行業(yè)的授信和貸款力度。