工農(nóng)業(yè)要發(fā)展，水不夠用怎么辦？這是令缺水地區(qū)非常"頭疼"的大問題。作為水資源嚴重短缺的北方大城市，天津在經(jīng)濟發(fā)展中主動適應缺水現(xiàn)狀，把"著力點"放在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和區(qū)域布局優(yōu)化上，努力降低用水消耗，通過提高水資源的利用效率和效益來節(jié)約水資源，實現(xiàn)以水定產(chǎn)，以供定需。
　　天津的用水大戶主要是工業(yè)，工業(yè)用水總量約占城市用水總量的一半左右。遵循有所為、有所不為、有進有退的思路，天津在最近幾年內(nèi)對國有大中型企業(yè)進行嫁接、改造和調(diào)整，在培育和扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，壓縮用水效率低的行業(yè)，紡織、造紙等行業(yè)中的一批能耗、水耗高，技術落后的企業(yè)相繼在天津"消失"。按照以水定供、以供定需的原則，天津在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和工業(yè)布局中以節(jié)水為先，嚴格限制高取水工業(yè)項目，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、低耗、高附加值產(chǎn)品，同時優(yōu)化產(chǎn)品結構。對不同的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，天津?qū)嵭?區(qū)別對待"：電子信息等低耗水、高附加值產(chǎn)業(yè)，實行用水優(yōu)質(zhì)優(yōu)供；工業(yè)廢水零排放企業(yè)，優(yōu)先滿足用水需要。此外，天津?qū)π陆ā⒏慕ā�擴建項目實行節(jié)水論證制度，節(jié)水項目和建設項目同時設計、同時施工、同時投入運行。
　　通過政府以節(jié)水為主導的如此一番調(diào)控，天津市產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了根本性變化，電子、光電一體化、信息產(chǎn)業(yè)等一批高附加值、低耗水量的高新技術產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，廣告印刷、商貿(mào)餐飲、金融保險等產(chǎn)業(yè)也迅速崛起。而伴隨著天津市主要工業(yè)的戰(zhàn)略東移，化工、冶金、石油等企業(yè)被規(guī)劃布局在東麗區(qū)或濱海新區(qū)等靠近海邊的地方。
　　圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，天津還從淘汰耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的生產(chǎn)工藝入手，解決結構性浪費水的問題。通過對200多個企業(yè)工業(yè)冷卻循環(huán)水設備和工藝進行改造，節(jié)水50%以上；通過對電力等生產(chǎn)工藝推廣無耗水和低耗水等新工藝，生產(chǎn)工藝用水量降低了30%。在設計年總用水量1200萬噸的天津鋼管公司，記者了解到，通過應用和推廣工業(yè)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)技術改造、提高冷卻循環(huán)水濃縮倍率等工業(yè)節(jié)水的關鍵技術，全公司水重復利用率已超過97%，萬元產(chǎn)值取水量降至5.7立方米，噸鋼耗新水降至2.97立方米，在全國特鋼系統(tǒng)中創(chuàng)造了"水重復利用率最高，萬元產(chǎn)值取水量最低，噸鋼耗新水最少"三項第一。目前，該廠生產(chǎn)能力比建廠初期翻了一番，而用水量降低了一半。
　　據(jù)天津市水利局局長王宏江介紹，在調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的同時，天津也在不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構。各區(qū)縣根據(jù)農(nóng)業(yè)水源分布情況，壓縮高耗水作物種植面積，廣泛發(fā)展經(jīng)濟作物、設施農(nóng)業(yè)、林果和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等低耗水高效農(nóng)業(yè)。近年來，天津市水稻播種面積已由原來的100多萬畝減少到目前的20多萬畝。與此同時，天津市還積極引導農(nóng)民多種抗旱作物，調(diào)整和增加棉花播種面積。2006年，天津市棉花計劃種植面積達到98.51萬畝，比2005年增加了8萬畝。在南部干旱嚴重的靜海、大港及西青等區(qū)縣，則發(fā)展了冬棗、小棗等耐旱經(jīng)濟作物15萬畝。在政府的引導下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整既達到了節(jié)水灌溉的目的，又保證了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
　　產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是科學合理使用水資源的過程，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與水資源承載能力的和諧統(tǒng)一，已成為天津提高水資源利用效率和效益的強力引擎。2005年，天津市節(jié)水型工業(yè)產(chǎn)值已占到全市工業(yè)總產(chǎn)值的2/3，而用水量不及一半；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長了5.3%，用水量卻沒有增加。

　　[ 刊發(fā)：中國水利報 日期: 2006-06-09 版次: 01 記者 李坤]