國(guó)家發(fā)改委和工信部正在對(duì)多晶硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，一方面厘清國(guó)內(nèi)多晶硅的真實(shí)產(chǎn)能，另一方面為行業(yè)制定更為細(xì)化的準(zhǔn)入條件，并出臺(tái)《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。

    工信部電子信息司官員在近期的一次會(huì)議上透露了上述信息。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，有關(guān)部門將在全國(guó)光伏企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，并著手開展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃研究。

    限制低水平重復(fù)建設(shè)

    據(jù)了解，此次兩部門聯(lián)合調(diào)研所得出的情況，將會(huì)成為指定多晶硅產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和形成《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》的重要依據(jù)。

    工信部官員表示，為了落實(shí)38號(hào)文的政策，工信部后續(xù)將加強(qiáng)行業(yè)管理，與國(guó)家發(fā)改委共同出臺(tái)《指導(dǎo)意見》，對(duì)多晶硅產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)；并研究制定行業(yè)準(zhǔn)入條件，細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)了解，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將包括企業(yè)設(shè)立、布局、注冊(cè)資本、環(huán)保要求、生產(chǎn)規(guī)模等內(nèi)容，細(xì)化資源回收、能耗等指標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)保要求，確定行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并將防止職業(yè)病、安全生產(chǎn)等納入考量。根據(jù)38號(hào)文要求，從2011年開始逐步淘汰綜合能耗大于200千瓦時(shí)/千克的生產(chǎn)線。

    工信部表示，將同時(shí)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)降低成本，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

    在38號(hào)文給出的新建多晶硅項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)多晶硅行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提出了建議。新建項(xiàng)目的規(guī)模為年產(chǎn)3000噸以上，占地面積小于10公頃/千噸多晶硅，還原電耗小于70-80千瓦時(shí)/千克，還原尾氣中的四氯化硅、氯化氫回收利用率不低于98.5%和99%，綜合電耗小于200千瓦時(shí)/千克。

    是否“過剩”爭(zhēng)議不斷

    作為信息產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料，多晶硅產(chǎn)業(yè)近幾年在國(guó)內(nèi)得到快速發(fā)展。在前兩年國(guó)際多晶硅價(jià)格暴漲的背景下，“賺錢效應(yīng)”吸引了大批資金進(jìn)入該領(lǐng)域，我國(guó)多晶硅產(chǎn)能呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。

    今年8月，工信部、發(fā)改委等開始關(guān)注多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩傾向，并于9月29日將多晶硅列為“抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)”的對(duì)象。

    但38號(hào)文（即《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》）的出臺(tái)引起了各方爭(zhēng)議。對(duì)于我國(guó)多晶硅產(chǎn)能是否過剩的問題，不僅多晶硅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)專家和地方政府都有不同意見，科技部也在近期完成的一份內(nèi)部報(bào)告中，對(duì)多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的說法表示了質(zhì)疑。

    據(jù)報(bào)道，科技部報(bào)告得出結(jié)論認(rèn)為，“產(chǎn)能過剩”的判斷有失公允，并擔(dān)心這一論斷會(huì)誤導(dǎo)輿論，影響中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展進(jìn)程。

    國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰對(duì)此也曾表示，“過剩”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，完全的產(chǎn)、需匹配只能在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)。而適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能過剩有助于加強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，通過優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。他認(rèn)為，當(dāng)前所謂多晶硅產(chǎn)能過剩是地方政府盲目跟風(fēng)、企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能造成的。

    國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能究竟有多少？根據(jù)上述工信部官員提供的信息，決策部門目前還沒有完全掌握情況，而此次兩部門的聯(lián)合調(diào)研有望對(duì)多晶硅產(chǎn)能是否過剩形成更為明確的結(jié)論。